《安徽省人民政府办公厅关于印发〈中国声谷高质量发展规划（2024—2027年）〉的通知》政策解读

近日，安徽省人民政府办公厅印发了《中国声谷高质量发展规划（2024—2027年）》（皖政办秘〔2024〕73号），现解读如下：

一、背景

为深入贯彻党中央关于“打造具有国际竞争力的数字产业集群”等决策部署，深化工业和信息化部与安徽省人民政府合作机制，共同推进中国声谷高质量发展，根据工作部署，省工业和信息化厅会同国家工业信息安全发展研究中心等单位成立编制小组，共同编制《规划》。

二、主要考虑

一是贯彻落实国家战略。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。智能语音是我省最具特色，也是我国最具国际竞争力的人工智能技术。工信部与安徽省政府开展了三轮合作，这是工信部迄今为止唯一与地方政府联合推进的产业发展机制。抓好以智能语音为先导的中国声谷建设是落实国家战略、体现安徽担当的重要举措。

二是突出重点和优势。突出重点区域，以合肥高新区为核心区，打造中国声谷产业创新中心、孵化中心，建设具有国际竞争力的科技城。突出重点产业，以具备技术优势的智能语音为核心产业，发展基础软件、工业软件、大模型等国家急需的关键产业，夯实产业基础。

三是丰富内涵和外延。在发展定位上，将原有的打造智能语音高地单一定位，拓展为打造世界级智能语音先进制造业集群、国际领先的通用人工智能科技创新高地等多重定位。在空间格局上，以合肥高新区为1个核心承载区，构建以合肥为中心、带动安徽、辐射长三角、服务全国、影响全球的发展格局，形成N个联动发展区，建设1个虚拟产业集群。在产业布局上，由原先智能语音单一方向，向多模态通用人工智能、人工智能与各行业融合以及智能芯片、智能终端等方向拓展。在体制机制创新方面，比照科大硅谷改革经验，探索中国声谷体制机制创新，形成与科大硅谷协同发展的格局。

三、主要内容

《规划》包括总体要求、重点任务、保障措施三个部分。

1．总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中精神，充分发挥部省共建机制优势，将中国声谷打造成为世界级智能语音先进制造业集群、国际领先的通用人工智能科技创新高地、全球人工智能体制机制创新发展先行区、国家人工智能赋能新型工业化引领区，到2027年，带动相关产业营收达到5000亿元。

2．重点任务。包括优化中国声谷发展空间、高质量培育产业体系、高质量构建集群发展生态、高质量推动开放合作四个方面内容。在优化中国声谷发展空间方面，拓展中国声谷核心发展区、完善中国声谷空间格局。在高质量培育产业体系方面，提出发展软件基础产业、锻造特色核心产业、培育延伸赋能产业。在高质量构建集群生态方面，提出壮大企业群体、建设创新平台、推广应用场景、打造人才高地、优化金融支持、强化信息安全、适度超前部署信息基础设施、创新体制机制等。在高质量推动开放合作方面，提出构建开源体系、促进要素资源汇聚、推动对外开放合作等。

3．保障措施。包括强化组织领导、强化政策支持、强化品牌宣传等方面内容。