关于征求《合肥市推进新一轮技术改造加快工业高质量发展的若干政策（征求意见稿）》意见的通知

各有关企业：

为进一步贯彻落实制造强国战略和市委市政府关于促进工业高质量发展的工作部署，市经信局在认真研究、充分调研借鉴先发城市做法基础上，编制了《合肥市推进新一轮技术改造加快工业高质量发展的若干政策（征求意见稿）》，现公开征求意见，如有意见或建议，请于2019年6月6日前以“推进新一轮技术改造加快工业高质量发展的若干政策反馈意见”为邮件主题将意见反馈表（格式见附件2）发送至邮箱270853967@qq.com。

附件1：

合肥市推进新一轮技术改造加快工业高质量

发展的若干政策（征求意见稿）

为进一步贯彻落实制造强国战略和市委市政府关于推动工业高质量发展的工作部署，继续大规模推进新一轮技术改造，加速新旧动能转换，优化供给结构，加快产业转型升级步伐，打造制造业高质量发展国家级示范区，特制定本政策。

1.推动智能化改造。设立智能化改造专项资金，加速推进家电、汽车、装备等重点行业转型升级。加大对智能化改造示范项目的支持力度，对智能化工厂、智能化车间示范项目分别按设备及软件投资的20%、15%给予奖补，补助金额上不封顶；对总投资不低于200万元的智能化改造项目，按整工厂、整车间、整生产线智能化改造3个类别，分别给予设备及软件投资20%、15%和12%的奖补，单个项目不超过1000万元。到2021年，着力打造一批具有示范引领作用的“熄灯”车间和工厂，累计支持100项以上智能化改造项目。（责任单位：市经信局、市财政局）

2．支持技改有效投资。鼓励企业扩大有效投入，利用新技术、新工艺、新材料、新装备、新理念改造提升生产和管理体系，促进制造业整体向产业链、价值链中高端迈进。对列入合肥市工业固定资产投资项目库的重点技术改造项目，按设备投资10%给予不超过1000万元的奖补。其中，对战略性新兴产业、工业强基以及总投资不低于200万元的机器换人等项目给予设备投资12%的奖补。到2021年累计实施技术改造重点项目1000项以上，技术改造投资占工业投资比重50%以上。（责任单位：市经信局、市财政局）

3．鼓励企业扩产增效。鼓励企业由局部改造向整条生产线、整个车间、整个工厂改造转变，实现扩产增效。对列入合肥市推进新一轮技术改造项目库的项目给予财政增量贡献奖励，分整工厂、整车间、整生产线3类，自竣工投产下一年度起，连续3年，由市、县（市）区、开发区将财政贡献增量中实得财力，分别按100%、80%、60%奖励企业。到2021年，力争新增产值超千亿的企业1户、产值超500亿的企业2户、产值超100亿的企业5户。（责任单位：市经信局、市财政局、市投资促进局、市税务局）

4．降低项目融资成本。对于列入合肥市工业固定资产投资项目库的技术改造项目，给予3年期（含）以上的项目贷款贴息支持，连续3年按照同期银行贷款基准利率的30%予以补贴，贴息总额不超过1000万元。该政策与本文件第1条和第2条奖补政策不重复享受。（责任单位：市经信局、市财政局）

5.促进企业异地搬迁。对经认定的异地搬迁重建项目，原址土地由市土地储备中心收购的，在按照我市土地收储有关政策规定予以补偿的基础上，可根据在我市异地重建项目投资额等条件增加一定补偿。（责任单位：市发改委、市财政局、市土地储备中心）

6.鼓励工业项目入统。对新增统计入库的工业项目，竣工后一次性奖励5万元，其中固定资产投资3000万元（含）以上的项目由市财政兑现，3000万元以下的项目由县（市）区、开发区兑现。力争项目应统尽统，保持工业投资平稳增长。（责任单位：市经信局、市财政局）

7.开展对标诊断服务。通过政府购买服务方式，委托第三方机构，为企业开展智能化升级和技术改造对标诊断服务，帮助企业制订智能化和技术改造路径方案，实施精准技术、装备等改造升级项目。（责任单位：市经信局、市财政局）

8.强化项目用地保障。加大对技术改造项目用地支持力度，对符合投资强度、容积率、绿化率等约束性指标的技术改造项目，优先安排用地计划、优先供地。鼓励企业零用地技术改造，在符合规划、不改变土地用途的前提下，通过改建扩建，新增的建筑面积部分不再征收土地出让金。（责任单位：市自然资源和规划局、市财政局）

9.落实国家税收优惠。按照国家有关规定落实好企业研发费用加计扣除、技术转让所得、进口设备和关键零部件及原材料等税收优惠政策。（责任单位：市税务局）

10.免征企业奖补税费。充分发挥财政奖补资金作用，企业取得本政策中的奖补资金可作为不征税收入，在计算应纳税所得额时从收入总额中扣除。（责任单位：市税务局、市财政局）

本政策从发布之日起执行，有效期至2021年12月31日。