2020年我国将建成700个国家重点实验室｜附国家重点实验室详介-政策解读

6月25日，科技部网站公开发布《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》（以下简称《意见》），到2020年，基本形成定位准确、目标清晰、布局合理、引领发展的国家重点实验室体系，管理体制、运行机制和评价激励制度基本完善，实验室经优化调整和新建，数量稳中有增，总量保持在700个左右。

从《中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报》了解到，截至2017年年底，累计建设国家重点实验室503个。按照总量保持700个左右的目标，到2020年新增国家重点实验室将不超200个。

此外，科技部网站在5月21日公布的2016年年度报告中显示，2016年国家重点实验室总数为459家，其中，学科国家重点实验室261家（包括7家试点），企业国家重点实验室177家，省部共建国家实验室21家。

5月30日公布的《科技部关于发布99个企业国家重点实验室评估结果的通知》中显示，风力发电系统、主要农作物种质创新、软件架构、高档数控机床等4个未通过评估，不再列入国家重点实验室。

《意见》提出，学科国家重点实验室保持在300个左右，企业国家重点实验室保持在270个左右，省部共建国家重点实验室保持在70个左右。到2025年，国家重点实验室体系全面建成，科研水平和国际影响力大幅跃升。以此可推断，未来两年，企业国家重点实验室和省部共建重点实验室将是优化调整和新建的主要方向。

在优化国家重点实验室总体布局方面，《意见》明确，重点围绕世界科技前沿和国家长远发展，围绕区域创新和行业发展，选择优势单位和团队布局建设，适当向布局较少或尚未布局的地方、行业部门倾斜，加强与国家相关科教计划重点任务布局的衔接，推动实验室聚焦重大科学前沿问题，超前布局可能引发重大变革的基础研究和应用基础研究。

从科技部网站在5月21日公布的2016年年度报告中初步分析，按所属部门分布，国家重点实验室主要分布在教育部和中国科学院，其中教育部131个，占51.6%；中国科学院78个，占30.7%；其他部门和地方45个，占17.7%；从地域分布看，国家重点实验室分布在全国25个省、自治区和直辖市，其中北京市79个，上海市32个，江苏省20个，湖北省18个，陕西省13个，基本反映了我国基础研究力量的地域分布。

特别值得关注的是，福建、广西、贵州、新疆、河北、山东、山西、安徽、河南和云南等10个省国家重点实验室都在4个以下，西藏、青海、海南、宁夏和内蒙古等省份一个国家重点实验室都没有，这些省份基本上都是我国高等教育水平和科技实力比较落后的省份。国家重点实验室的地域分布也反映了我国中西部地区与东部发达地区高等教育、科技实力之间的巨大差异。

“对在国际上领跑并跑的实验室加大稳定支持力度，对长期跟跑、多年无重大创新成果的实验室予以优化调整。”《意见》指出，围绕数学、物理、化学、地学、生物、医学等相关领域，在干细胞、合成生物学、园艺生物学、脑科学与类脑等前沿方向布局建设。

值得注意的是，建立完善符合基础研究特点和规律的评价机制，营造国家重点实验室创新文化，被写入了加强国家重点实验室管理创新细则中。

《意见》提出，坚持定期评估考核制度，建立与实验室发展目标相一致的评估考核指标体系和以创新质量和学术贡献为核心的评价机制。同时，引导实验室做科研诚信的表率，推动实验室建立容错机制等。

附：

国家重点实验室详介

在我国的科研平台，企业国家重点实验室、国家重点实验室和省部共建国家重点实验室在科学前沿探索和解决国家重大需求方面发挥了非常重要的作用，在科学研究方面取得不少具有国际先进水平的成果。

2018年5月21日，科技部网站发布了《2016年国家重点实验室年度报告》、《2016年省部共建国家重点实验室年度报告》和《2016企业国家重点实验室年度报告》，报告对我国国家重点国家实验室和省部共建国家重点实验室的运行情况进行了披露。

一

国家重点实验室

2016年国家重点实验室和试点国家实验室在科学前沿探索和解决国家重大需求方面继续发挥着非常重要的作用，在科学研究方面取得了一批具有国际先进水平的成果，在人才队伍建设方面涌现出一批具有国际影响力的团队，成为孕育我国科技将帅的摇篮。实验室继续坚持“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，开展了多种形式的国际学术交流与合作，国际影响力显著提升。

国家继续对国家重点实验室和试点国家实验室给予支持，下达国家重点实验室专项经费41.7亿元，国家（重点）实验室引导经费2亿元，青岛海洋国家实验室（试点）专项经费2亿元，为实验室的健康发展提供了有力保障。

1、正在运行的国家重点实验室共254个

国重领域分布

254个国家重点实验室分布在8个学科领域，其中，地球科学领域44个，占实验室总数的17.3%；工程科学领域43个，占实验室总数的16.9%；生物科学领域40个，占实验室总数的15.7%；医学科学领域34个，占实验室总数的13.4%；信息科学领域32个，占实验室总数的12.6%；化学科学领域25个，占实验室总数的9.9%；材料科学领域21个，占实验室总数的8.3%；数理科学领域15个，占实验室总数的5.9%。

所属部门分布

国家重点实验室主要分布在教育部和中国科学院，其中教育部131个，占51.6%；中国科学院78个，占30.7%；其他部门和地方45个，占17.7%。

地域分布

国家重点实验室分布在全国25个省、自治区和直辖市，其中北京市79个，上海市32个，江苏省20个，湖北省18个，陕西省13个，基本反映了我国基础研究力量的地域分布。

2、试点国家实验室

7个试点国家实验室分属于2个部门，分布在5个省和直辖市。

国重主要集中在各大著名高校和中科院

从各大国家重点实验室依托单位的统计结果来看，目前我国正在运行的254个国家重点实验室主要集中在各大著名高校和中国科学院。

高校方面，清华大学和浙江大学各有10个国家重点实验室，位居第一。北京大学共有8个国家重点实验室，排名第三。南京大学和上海交通大学各有7个。复旦大学、西安交通大学、吉林大学、武汉大学和北京协和医学院也有5个国重实验室。其他高校国重实验室都在4个以下。

下面看看各高校国家重点实验室的数量统计（数据来源于科技部发布的报告；共建的国家重点实验室按各共建单位各有一个进行统计；科技部发布的报告中国家重点实验室不包括省部共建国家重点实验室和企业国家重点实验室；统计数据时未去掉2017年评估未通过的国家重点实验室名单，数据统计于青塔）：

国家重点实验室名录（截止到2016年底）

化学领域

二

省部共建国家重点实验室

自2013年起，为进一步深化科技体制机制改革，加强区域创新能力，加大地方对基础研究投入，提升地方基础研究水平，完善国家重点实验室体系建设，科技部围绕区域经济社会发展需求，通过创新机制、省部共建、以省为主的方式依托地方所属高等学校和科研院所建设了一批开展具有区域特色应用基础研究的省部共建国家重点实验室，促进了中央政府和地方的科技资源有效集成，成为了国家重点实验室体系的重要组成部分。

截至2016年底，正在运行的省部共建国家重点实验室共21个，其中2013年建设7个、2014年建设2个、2015年建设5个、2016年建设7个。

省部共建国家重点实验室分布在12个省、2个直辖市及3个自治区，其中福建省3个，广东省、云南省各2个，贵州省、安徽省、湖北省、湖南省、河南省、甘肃省、江西省、海南省、青海省以及上海市、天津市、西藏自治区、广西壮族自治区、新疆维吾尔族自治区各1个。

三

企业国家重点实验室

企业国家重点实验室面向社会和行业未来发展的需求，开展应用基础研究和竞争前共性技术研究，制定国际标准、国家标准和行业标准，聚集和培养优秀人才，引领和带动行业技术进步，是国家科技创新基地和国家技术创新体系的重要组成部分。

截至2016年底，正在建设和运行的企业国家重点实验室177个，基本上涵盖了国民经济建设的主要领域，体现了我国企业开展技术创新研究的总体态势。

177个企业国家重点实验室分布在8个领域。其中，材料领域43个，占实验室总数的24.3%；制造领域26个，占实验室总数的14.7%；能源领域25个，占实验室总数的14.1%；矿产领域22个，占实验室总数的12.5%；医药领域18个，占实验室总数的10.2%；农业领域17个，占实验室总数的9.6%；信息领域13个，占实验室总数的7.3%；交通领域13个，占实验室总数的7.3%。