关于未来产业，代表委员们这样说→

国家发展和改革委员会主任郑栅洁：

重点打造六大未来产业

郑栅洁表示，将重点打造六个大的未来产业。六大未来产业包括量子科技、生物制造、绿色氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能，还有6G，这些产业处在技术突破“前夜”，“现在的未来产业，可能就是明天的新兴支柱产业。相信会有越来越多惊喜展现在大家面前”。

科技部部长阴和俊：

以科技创新引领新质生产力发展

聚焦现代化产业体系建设，推动传统产业转型升级，让“老树发新芽”；培育壮大新兴产业，打造更多万亿级产业集群；前瞻布局未来产业，不断培育新的经济增长点。

工业和信息化部部长李乐成：

积极布局未来产业新赛道

在面向消费端与未来产业方面，我国智能终端与前沿机器人产业实现了跨越式发展。目前，国内企业已发布 300 多款人形机器人产品，数量超过全球半数。从春晚舞台上的精彩才艺展示，到工业场景中的实际应用，人形机器人正从概念阶段逐步走向现实，成为新质生产力的鲜活载体。

复旦大学校长金力：

以学科交叉“破界”，以科学智能“破圈”

“以学科交叉‘破界’。”金力表示，科技创新是不应该有学科界限的，必须跳出传统的一级、二级学科布局去谋划未来发展。因此，我们以“十五五”规划编制为契机，推动单纯学科逻辑转向国家重大战略领域需求为牵引的新范式，将全校重心从“建设哪些重点学科”转到“服务哪些战略领域”上来。全校凝练出五大战略导向、15个战略领域、100个重点方向。100个方向中，80个方向都实现了学科交叉，让“破界”成为了主流。

以科学智能“破圈”。金力表示，大家都看到，人工智能已经成为这个时代的“最大增量”。而科学智能（AI4S）正在推动科研范式变革、重塑全球科技竞争格局。我们将乘着上海人工智能发展的东风，与上海创智学院、浦江实验室以及产业头部科技企业深度协同，在AI基础设施、核心技术、AI4S、AI4SS全面布局，让科研的“算法、算力、数据”三要素在开放中循环迭代，推动科学智能融合破圈，提升创新能级。

中国科学院院士、上海交通大学李政道研究所副所长丁洪：

持续关注和推动未来产业发展

首先，打通转化瓶颈，构建协同创新生态。一方面，对在未来产业领域勇于创新、遭遇挫折的创业者给予社会保障支持和再创业帮扶；另一方面，强化复合型人才培育，搭建产学研协同育人平台，培育一批既懂科学前沿又懂市场运作的专业人才。同时，建立常态化对接机制，举办论坛、对接会等活动，推动创新要素市场化配置，让各类先进要素向未来产业顺畅流通。

其次，探索建立“实验室公司”，打造国家战略科技新载体。丁洪表示，借鉴DeepMind、OpenAI等国际经验，可探索设立一种介于大学科研机构、实验室和初创企业之间的新型法人研发机构，即FRO（Focused Research Organization，聚焦型研究组织）形式的“实验室公司”。

他进一步解释，此类机构以服务国家重大战略需求为核心导向，依托公司化机制，推动高水平科研团队深度结合，打破传统学术经费资助的路径依赖，尝试核心人员全职投入。针对此类研发主体，可引入基于里程碑式的敏捷化科创资助机制，给予极大的契约自由度，资金拨付严格按照预设的技术或商业里程碑执行，实现快速失败、快速迭代。在知识产权归属上留出弹性空间，吸引全球顶尖人才和早期资本参与。

最后，修订完善制度，强化国资投早投小支撑。一是健全容错免责机制，结合未来产业高风险、高潜力特点，修订完善国资未来产业投资容错免责管理办法；二是优化投资审批流程，简化国资投早投小项目审批环节，建立绿色通道，压缩审批周期，推行专人对接、快速落地的模式。

中国科学院院士、上海交通大学李政道研究所副所长丁洪：

持续关注和推动未来产业发展

首先，打通转化瓶颈，构建协同创新生态。一方面，对在未来产业领域勇于创新、遭遇挫折的创业者给予社会保障支持和再创业帮扶；另一方面，强化复合型人才培育，搭建产学研协同育人平台，培育一批既懂科学前沿又懂市场运作的专业人才。同时，建立常态化对接机制，举办论坛、对接会等活动，推动创新要素市场化配置，让各类先进要素向未来产业顺畅流通。

其次，探索建立“实验室公司”，打造国家战略科技新载体。丁洪表示，借鉴DeepMind、OpenAI等国际经验，可探索设立一种介于大学科研机构、实验室和初创企业之间的新型法人研发机构，即FRO（Focused Research Organization，聚焦型研究组织）形式的“实验室公司”。

他进一步解释，此类机构以服务国家重大战略需求为核心导向，依托公司化机制，推动高水平科研团队深度结合，打破传统学术经费资助的路径依赖，尝试核心人员全职投入。针对此类研发主体，可引入基于里程碑式的敏捷化科创资助机制，给予极大的契约自由度，资金拨付严格按照预设的技术或商业里程碑执行，实现快速失败、快速迭代。在知识产权归属上留出弹性空间，吸引全球顶尖人才和早期资本参与。

最后，修订完善制度，强化国资投早投小支撑。一是健全容错免责机制，结合未来产业高风险、高潜力特点，修订完善国资未来产业投资容错免责管理办法；二是优化投资审批流程，简化国资投早投小项目审批环节，建立绿色通道，压缩审批周期，推行专人对接、快速落地的模式。

上海国有资本投资有限公司党委书记、董事长袁国华：

通过国有资本投资扶持未来产业发展

上海高度重视未来产业发展，率先作出系统布局。

在未来产业领域，我们重点关注“未来认知”“未来人才”“未来范式”三大方向。一是关注“未来认知”，探索建立跨学科交流平台，邀请全球顶尖战略科学家和行业领袖，力争找到前沿议题和创业目标。二是关注“未来人才”，探索通过构建社区化创新生态，依靠人工智能打造一个未来人才的发现机制。三是关注“未来范式”，探索属于未来的创新新范式。

我们将通过“产业投资+生态营造”，打造科学家、创业者、投资人和更多创新要素的“链接器”，进一步加速颠覆式创新涌现。一是产业投资实践。设立总规模150亿元的未来产业基金，搭建颠覆式创新孵化和早期投资的开放赋能平台，组建“懂科技、懂产业、懂投资”的战略科学家委员会，聚焦六大未来产业重点赛道，遴选一批专注颠覆性技术早期培育孵化的高质量子基金，完成多个前沿赛道投资布局。二是生态营造实践。我们将构建“大院、大所、大企、大家、大赛”策源矩阵，积极捕捉创新信号源。成立上海启源国资创新策源公益基金会，16家市管国企首批共同出资9200万元，重点支持青年人开展高风险、高价值的基础研究和概念验证。发起设立“上海未来启点社区”，帮助创业者获得融资，通过在跨界、多元的社区中交流碰撞，催生更多颠覆性认知。聚焦脑机接口、类脑智能、核聚变等领域，市、区合力，因地制宜、梯度培育打造未来产业集聚区，推动前沿技术、优质项目与耐心资本深度链接，激发创新活力。