职务科技成果赋权的探索、模式、路径、难点及下一步工作安排

安徽“赋权+转让+约定收益”模式

中国科学技术大学首创的“赋权+转让+约定收益”模式，是学校在深入贯彻落实科技部、中国科学院、教育部、财政部等9部门《关于赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》（国科发区〔2020〕128号）文件指示下，提出的科技成果转移转化新路径。

在学校科技成果转化工作中，赋权后，学校所有权部分在约定收益的基础上转让给发明人，发明人获得全部科技成果作价入股，学校通过转让协议享有科技成果未来收益。此模式简化了作价入股审批流程，有利于学校科技成果转化项目吸引社会资本的投资，促进了学校科技成果转化时效和效率，提高了科技成果学校所有部分现金收益，充分保障学校国有资产利益。

安徽省科技厅会同9个省直部门，在全省106家单位全面推广中国科大“赋权+转让+约定收益”的新模式，基本实现省属本科高校、区域医疗中心全覆盖。

职务科技成果赋权“吉林模式”

根据科研单位与企业的成果供需对接情况，动态化采取“即时赋权”“协议赋权”“预约赋权”等不同赋权方式，促进科技成果在企业进行落地转化。

对于科研单位已有明确转让或合作企业的成果，通过采取与企业签署转化协议对科研人员即时赋权的方式，提高科研人员及企业对承接科技成果进行转化的信心和期望。

对于已有成果但暂无转让或无合作企业的，通过提前采取对科研人员协议赋权的方式，促进科研人员主动对接企业、寻找市场，增加科研人员与企业合作转化科技成果的机会。对于企业有需求但暂无成果供给的，通过采取对科研人员预约赋权的方式，提前明确将来成果产出时给予科研人员的权属比例，增加科研人员科技攻关的积极性，提高企业所需科技成果的产出效率和转化动能。

随着改革不断深入，职务科技成果赋权改革的一些难点逐渐凸显。一是职务科技成果资产单列管理制度尚未有效建立，职务科技成果国有资产管理模式与科技成果转化规律不相适应；二是以增加知识价值为导向的分配机制有待完善，高校技术转移机构还不健全、技术经理人的培育和激励尚存短板；三是科技成果转化尽职免责的实施机制不够细化，部分试点单位的尽职免责机制仍以原则性规定为主，难以落地，造成一些单位与个人“不敢转”或“不想转”。

科技部相关司局负责人接受科技日报采访时表示：深化职务科技成果赋权改革。将赋权政策由试点单位推广至全国高校院所，让更大范围、更多数量的科研人员享受到改革红利。