《安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省 综合交通发展能级提升行动方案>的通知》 政策解读

交通是经济的脉络和文明的纽带，已成为中国式现代化的开路先锋。近年来，我省综合交通体系加快完善，实现了从“瓶颈制约”到“基本适应”的转变，正在向“适度超前”迈进，为经济社会发展提供了强有力支撑。为进一步提升我省综合交通发展能级，加快建设交通强省，近日，经省政府同意，省政府办公厅印发《安徽省综合交通发展能级提升行动方案》（皖政办〔2024〕13号，以下简称《行动方案》），现解读如下。

一、起草背景和过程

根据省委、省政府部署要求，省交通运输厅在“提升安徽综合交通发展能级”专题研究和省政府专题研讨会基础上，起草了《行动方案》初稿，充分征求并吸纳了各市、省有关单位、有关企业和专家学者意见，2024年12月23日，省政府第58次常务会议审议通过。2024年12月26日，省政府办公厅印发《行动方案》。

二、主要特点

一是注重全局性，服务构建新发展格局。立足深度融入“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，围绕把安徽区位优势转化为发展优势，打造链接长三角和中部地区、辐射全国、通达国际的大通道大枢纽。

二是注重开放性，强化交通支撑联通功能。加强基础设施硬联通和规则制度软联通，助力全方位扩大对内对外开放，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。以深入推进长三角交通一体化发展为牵引，带动省域内区域协调发展，推动实现全省域“融圈进群”。

三是注重系统性，提高运输网络整体效率。把现代交通与现代物流有机衔接起来，在构建现代物流体系的总体要求下，提出综合交通能级提升的目标和任务。在设施上推动集中布局，提高转换效率；在运输上发展多式联运，优化运输结构。

四是注重创新性，发展交通新质生产力。深化综合交通运输体系改革，创新交通投融资模式，健全新型交通基础设施融合利用机制，实施传统交通设施数字化改造，以科技创新赋能交通运输现代化发展。

三、主要内容

主要是实施“五大行动”：

一是实施综合枢纽提能级专项行动。重点是打造联动支撑的综合交通枢纽城市，构建开放融合的机场群，建设协同高效的港口群，大力发展低空经济和枢纽经济。

二是实施运输通道提能级专项行动。重点是完善畅达全国的综合运输通道，构建一体衔接的轨道交通网，完善广覆深达的干线公路网，建设通江达海的干线航道网和畅通物流枢纽联系通道。

三是实施区域交通提能级专项行动。重点是深度融入长三角交通一体化，强化中部地区大通道联通格局，构建长江经济带综合立体交通走廊，加密扩容皖北地区交通网络和完善大黄山“快进慢游”交通体系。

四是实施运输服务提能级专项行动。重点是建设站城一体的综合枢纽场站，推动货物多式联运发展，优化调整运输结构，构建城乡交通融合发展新格局。

五是实施智慧绿色提能级专项行动。重点是完善交通运输创新平台体系，加强重点领域技术攻关，加快智慧交通技术应用，提升行业治理能力。