合肥发布首批名单！-政策解读

作为国家重要的现代制造业基地，“合肥制造”美名远扬，为推动产业链创新链价值链加快迈向中高端环节，实现从“制造中心”向“价值中心”跃升，合肥市出台支持总部经济发展若干政策，并启动首批总部企业认定工作。日前，“合肥市2023年度总部企业名单”公布，73家企业被认定为合肥市首批总部企业，共同成为打造制造基地+研发中心、销售中心、上市主体、供应商集群、配套基金“1+5”发展格局的中坚力量。

“创新”是总部的特色标签

总部经济是推进高质量发展、提升城市核心竞争力的重要经济形态。从今年8月21日出台“总部经济10条”，到11月20日敲定最终名单，合肥努力构建跃升产业能级的“总部生态圈”。

科技创新和产业发展是合肥的两张“金名片”。合肥的总部企业也同样闪耀着创新的光芒——分行业审视总部企业名单，73家企业中，42家身处先进制造业、27家身居现代服务业、4家归属建筑业。

从名单中可以看出，从事战略性新兴产业的企业占比过半，主要分布在新能源汽车、集成电路、高端装备制造、生物医药、新材料、智能家电（居）等领域。其中有科大讯飞、阳光电源等业内领军企业，有同智机电、科大智能电气等技术型选手，也有芯碁微电子、汇通控股等成长速度快的后起之秀。据了解，42家先进制造业总部在创新方面投入十分“舍得”，共拥有有效发明专利1.4万件，2022年度投入研发经费152.2亿元，还有7家获评国家级专精特新“小巨人”企业。此外，三只羊网络科技、同庆楼餐饮股份等现代服务业的中坚力量和安徽建工集团等建筑“好手”同样位列名单之中。

标牌背后是满满诚意

对企业来说，获得“合肥市总部企业”标牌实属不易。对照认定标准，可以看出，总部企业门槛相对较高，体现了“优中选优”的原则。

以综合性总部企业为例，要求企业在合肥市外拥有2家以上分公司或控股50%以上子公司，且营业收入中来自下属子公司或分公司的比例不低于20%。同时，对先进制造业、现代服务业、建筑业等细分行业提出了地方经济贡献的要求。

经济发展需要一批“领头羊”，更需要正在蓄力的“黑马”。

对于极具未来潜力的成长型企业，如国家级专精特新“小巨人”、独角兽企业等，规模尚小，但成长迅速。合肥给予充分的耐心，适当放低经济贡献门槛，但要求近两年连续增长20%以上。

“我们对‘总部企业’的理解是多维度的，并没有‘一刀切’，而是综合考虑企业发展规模、所处行业、功能定位、成长速度、未来空间等，提出‘综合型、功能型、成长型、直接认定型’四类，构建多元总部企业体系。”合肥市发改委相关负责人表示。

“合肥市总部企业”标牌是一张沉甸甸的“诚意书”。

据了解，经认定的总部企业可获得全方位政策支持，包括荣誉激励、多作贡献奖励、核心员工激励、产业链对接和场景应用支持等10条措施。

合肥市发改委相关负责人解释，制定《合肥市支持总部经济发展若干政策》过程中，多次召开部门、县区和重点企业座谈会，面对面听取企业诉求，为的就是让政策从纸面上落到企业心坎里，真正回应企业所需、所想。

如政策中支持开展总部企业专场产业链供需对接、场景对接活动，有助于推动企业新技术、新产品快速落地推广。再如，政策中支持总部企业在肥举办具有全国影响力的供应商大会，体现了城市与总部共同成长的愿景。值得关注的是，“总部企业”将获得一定高层次人才自主评价名额，对企业来说，无疑是招引高端人才来肥服务的有利“法宝”。

“无论是扎根合肥成长起来的总部企业，还是把总部落到合肥的企业，都是因为他们选择相信合肥，从而投注合肥，我们也一定投桃报李。”

亿航智能“飞行的士”在骆岗公园上空盘旋。合肥日报全媒体记者杨凤炆摄

在此诚意之下，德国大众全球第二研发中心、亿航智能、清华光伏总部、中电信量子科技公司等一批标志性总部大项目接续落户。

双向奔赴后的同心同力

相识于微末、并肩于经年，这些年，随着合肥的战新产业从小到大，总部企业从无到有，总部经济风生水起。对于获得首批认定的企业而言，“总部企业”是认可，更是期许。

1997年，阳光电源在合肥成立，专注新能源发电领域，与合肥一同发力新能源产业。多年来，阳光电源的光伏逆变器出货量连续位居全球第一。

“合肥市的光伏产业，在科技创新、产业聚集、地理优势、绿色发展等方面，都是独一无二的存在。”阳光电源相关负责人告诉记者，与此同时，合肥市陆续出台光伏产业的专项政策，在政策支持、市场开拓以及人才、技术、土地等资源要素保障上助力光伏企业发展。

生于合肥、长于合肥，对被认定为合肥市总部企业，阳光电源既感到十分光荣，又觉得责任重大。

阳光电源股份有限公司产业园组串逆变器生产车间。合肥日报全媒体记者张正朋摄

阳光电源相关负责人说，近年来他们的业务规模持续扩张，产能亟需扩大，合肥对总部企业的办公用房支持和用地保障将实实在在地减轻公司基建投入压力。“我们还关注到合肥还将对总部企业的核心员工进行激励，这有助于我们加大高端人才招引力度和规模，激发人才创新活力。”

相识于微末，新华三也同样如此。

2017年，新华三信息安全技术有限公司（以下简称“新华三”）落地合肥，主营网络安全。新华三副总裁刘鹏宇告诉记者，公司起家于浙江，网络安全只是他们其中的一个业务模块，当时并不成气候。

收到合肥诚恳的邀请，刘鹏宇便带着十几名骨干员工扎根合肥。得益于合肥丰富的科创资源和良好的创业环境，7年间，他们的业务量增长了7倍，公司员工拓展到了近2000名。2022年度，新华三启动了7个研发项目，研发经费支出2.4亿元，本地经济贡献超5000万元。从一个不被重视的小团队成长为全集团的网络安全研发中心。

今年11月，新华三成功认定为研发中心功能型总部，刘鹏宇把这个身份认定看成是“双向奔赴后的同心同力”。“新华三和合肥网络安全产业一同从微时起步，现在选择认定我们为功能型总部企业，说明我们的每一步成长和付出，政府都看在眼里、记在心里。”

面对总部企业们的期待，合肥也将进一步加码厚待。

合肥市发改委相关负责人表示：“下一步，我们将聚焦总部企业发展需求，不断完善工作体系，全力做好服务保障，充分释放政策红利，推动现有总部企业做大做强，招引更多增量总部类大项目，加速构建跃升产业能级的总部经济生态圈。”