一市三省文物局签署战略合作协议 长三角文物市场一体化发展迈上新台阶

近日，上海市文物局、江苏省文物局、浙江省文物局和安徽省文物局正式签署《长三角文物市场一体化规范发展战略合作框架协议》，共同提出加快构建文物市场一体化发展格局的6大任务，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，建立全国首个区域性文物市场一体化合作体系，全面推动长三角文物市场向更规范、更深层次、更宽领域发展。

　　锚定战略新目标，共建区域新高地

　　长三角地区人文荟萃，名家辈出，世家望族聚集，在民间文物收藏方面有着悠久的传统，是我国民间文物资源蕴藏丰厚、文化地域特色鲜明、文物市场最具活力的区域之一。在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略背景下，长三角地区已经成为我国文物市场与国际文物市场的战略链接点。

　　根据合作协议，一市三省将通过政府推动、资源整合、项目互动、政策引导、机制探索等方式，创建长三角地区资源集聚、要素集约、业态集群、效益集成的社会文物保护利用新高地，共同打造文物市场一体化规范发展合作平台。到2025年，基本形成开放、活跃、有序、诚信的文物交易市场环境，带动整个长江经济带和华东地区文物市场的繁荣，形成高质量发展的区域集群。

　　六大举措同发力，共谋发展新路径

　　一市三省将从6个方面，共同搭建交流平台，共同创新管理方式，共同推进市场繁荣。

　　一是加强顶层设计，构建目标一致、行动协同的合作机制。全面建立长三角文物流通领域一体化发展体制机制，加强优势政策互惠互享，实现跨区域信息发布、统一文物市场主体库、专家资源共享、信用信息共享等。

　　二是加强资源整合，构建开放合作、充满活力的文物市场。在每年春秋两个拍卖季，统筹举办，统一宣传，错峰拍、互动拍。组织长三角地区文物经营主体参加国际艺术品交易月、中国国际文物艺术品交易博览会等相关活动，发挥重点平台的引领作用。

　　三是加强专题合作，构建服务多元、品牌荟萃的全产业链。充分利用长三角交通设施完善、信息沟通便捷、要素流动性强等有利条件，探索建立长三角一体化文物宣传推广、信息发布、展示交易平台，发展文物物流、仓储、保险、修复等专业配套服务。

　　四是加强区域联动，构建便捷高效、便民利民的服务体系。充分发挥区域内文博单位、高等院校、科研机构、相关企业的专业资源优势，重点推动海外回流文物公益展示、民间收藏文物公益鉴定、文物收藏鉴赏专题讲座、自贸区文物保税仓储和展示交易等开放性服务平台的建设和联动。

　　五是加强行政协调，构建标准统一、规范透明的运行机制。建立一市三省文物行政主管部门监管政策制定和协调机制，切实推进联防联治。推动实现信用信息数字化管理平台的互联互通，数字资源的共建共享，形成信息互通、监管互动、服务互补。

　　六是加强人才交流，构建诚信规范、优质安全的营商环境。建立长三角地区文物流通领域专家库，研究制定人才联合培养方案。探索建立文物市场主体和从业人员诚信系统和失信登记制度，形成以信用为核心的区域市场监管机制和质量评价体系。

　　强化促合作机制，共开一体化新局

　　一市三省文物局一致同意共同建立“长三角文物交易一体化规范发展联盟”。联盟由一市三省文物局指导，长三角市场主体发起，每年以“联席会议”的方式全面推进协同发展，决策部署重要事项，研究确定专项合作规划、年度工作计划。同时，将建立长三角文物市场信息互通机制，发布文物交易发展动态、市场经营资讯、重大活动信息、市场黑名单等。探索建立体现区域特征的统计指标体系。

　　2022年起，一市三省文物局将在协同共进、服务大局、开放共赢、创新引领和惠民共享的合作原则下，开展创新市场监管举措、加强专业人才培养、构建信息共享机制等方面具体项目的对接。对标国际最高标准、最好水平，提升长三角文物市场整体竞争力，形成活力迸发、优势互补、各具特色的协同发展格局。