重要！《安徽省知识产权保护办法》发布

2021-11-01 10:06:43 • 政策解读 • 阅读 673

安徽省人民政府令第303号

安徽省知识产权保护办法



《安徽省知识产权保护办法》已经2021年10月20日省人民政府第157次常务会议通过，现予公布，自2021年10月26日起施行。


省长 王清宪
2021年10月26日




安徽省知识产权保护办法

目 录

第一章总 则

第二章保护机制
第三章行政保护
第四章社会共治
第五章促进服务
第六章附 则
第一章总 则
第一条为了加强知识产权保护，激发创新创造活力，推动高质量发展，优化公平竞争的营商环境，根据有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内知识产权保护及其相关活动。
本办法所称知识产权，是指权利人依法就作品、发明、实用新型、外观设计、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种和法律规定的其他客体享有的专有的权利。
第三条县级以上人民政府应当加强对知识产权保护工作的领导，推动知识产权战略实施，将知识产权保护工作纳入国民经济和社会发展规划，完善知识产权保护体系，加强知识产权保护经费保障，落实知识产权保护属地责任。
第四条县级以上人民政府市场监督管理（知识产权）部门负责组织、协调、实施本行政区域内知识产权保护工作，依法负责发明、实用新型、外观设计、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计的知识产权保护及相关工作。
县级以上地方著作权主管部门依法负责本行政区域的著作权保护及相关工作。
县级以上人民政府农业农村、林业主管部门依法负责植物新品种权保护及相关工作。
发展改革、教育、科技、经济和信息化、公安、司法行政、财政、商务、文化和旅游、网信、金融等有关部门按照各自职责，做好知识产权保护相关工作。
本条第一款、第二款、第三款规定的部门，以下统称知识产权管理部门。

第二章保护机制

第五条县级以上人民政府应当建立知识产权保护工作协调机制，统筹推进知识产权保护工作，协调解决知识产权保护工作中的重大问题。
第六条县级以上人民政府应当建立知识产权保护工作考核评价制度，将知识产权保护绩效作为政府绩效考核和营商环境评价体系的内容。
第七条县级以上人民政府应当设立知识产权保护专项资金，用于知识产权保护及其相关活动。
知识产权保护专项资金使用管理办法，由县级以上财政部门会同同级知识产权管理部门制定。
第八条县级以上人民政府推动建立知识产权领域金融创新工作机制，建立健全政府资金引导、社会资本参与、市场化运作的知识产权投融资体系。
鼓励和引导金融机构开展知识产权金融产品和服务创新。
第九条省知识产权管理部门应当制定知识产权分析评议工作指南，加强对知识产权分析评议工作的指导。
发展改革、科技、经济和信息化等部门在重大经济、科技活动中，对可能存在知识产权风险的重大产业规划、重大政府投资项目、重大科技创新项目，按照国家和本省的有关规定，会同知识产权管理部门进行知识产权分析评议，防范知识产权风险。
第十条省和设区的市知识产权管理部门应当加强对知识产权发展现状、趋势和竞争态势的监测、研究，会同商务部门、相关行业组织等对具有重大影响的海外知识产权事件以及知识产权法律修改变化情况进行分析、研究，为市场主体开展对外经贸、投资活动提供风险预警。
第十一条知识产权管理部门以及其他相关部门应当建立健全知识产权领域突发事件预防控制体系，加强知识产权突发事件监测，建立突发事件应急预案，完善并落实重大事件报告、应急处置、信息发布等机制。
第十二条省知识产权管理部门应当会同省商务、科技、经济和信息化等部门完善技术出口中涉及知识产权对外转让的审查程序和规则，规范知识产权对外转让秩序。
第十三条鼓励中国（安徽）自由贸易试验区、合芜蚌国家自主创新示范区等创新知识产权保护体制机制和相关措施，探索建设国家知识产权保护示范区，建立完备、便捷、高效的知识产权保护联动体系。
第十四条建立健全区域知识产权保护合作机制，加强区域知识产权快速维权工作，完善案件受理移送、联合调查、证据互认等工作机制，实现知识产权执法互助、监管互动、信息互通、经验互鉴。

第三章行政保护

第十五条知识产权管理部门应当引导自然人、法人和非法人组织通过著作权登记、专利申请、商标注册、地理标志申请、植物新品种申请等方式，维护自身合法权益。
知识产权管理部门应当依法处理非正常专利申请、商标恶意注册和其他知识产权违法行为。
第十六条省市场监督管理（知识产权）部门应当建立健全商标保护名录制度，将本省享有较高知名度、具有较大市场影响力、容易被侵权假冒的注册商标，纳入重点保护范围。
第十七条省著作权主管部门应当根据国家有关部门发布的重点作品著作权保护预警名单，对本省主要网络服务商发出预警提示，加强对侵权行为的监测。
第十八条县级以上人民政府市场监督管理（知识产权）部门应当加强商业秘密保护的普法宣传，引导经营者以及其他自然人、法人和非法人组织增强商业秘密管理意识，合理选择保护方式，防止商业秘密泄露。
第十九条县级以上人民政府农业农村、林业主管部门应当加强植物新品种保护力度，依法查处假冒授权品种和侵犯植物新品种权违法行为，依申请调解侵权纠纷。
第二十条县级以上人民政府应当加强对地理标志的保护，建立健全地理标志特色质量体系、技术标准体系、检验检测体系，规范地理标志的使用、管理和保护，强化地理标志公共品牌建设，发挥地理标志品牌效应。
第二十一条知识产权管理部门应当会同其他相关部门为中医药、老字号、非物质文化遗产、遗传资源、传统知识、民间文艺等领域的知识产权保护提供指导、咨询、信息等服务。
第二十二条知识产权管理部门应当根据知识产权保护工作的需要，采取有力措施，加大大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护力度。
第二十三条知识产权管理部门应当与公安机关建立执法协作机制，健全跨部门、跨区域知识产权案件的信息通报、源头追溯、数据交换和案件移送等制度，提高案件线索发现和处置能力。
知识产权管理部门应当与公安机关联合开展视听作品、电商平台、在线教育、网络游戏、邮递等领域的知识产权保护专项行动。
第二十四条建立和完善知识产权保护行政执法和司法保护衔接机制，推动行政机关和司法机关在违法线索、监测数据、典型案例等方面的信息互通共享，加强处理知识产权违法案件的分工负责、案件移送及互相配合。
第二十五条县级以上人民政府可以在有条件的重点产业、优势产业集聚区，建立知识产权保护中心和知识产权快速维权中心，开展快速审查、快速确权、快速维权相联动的协同保护工作。
第二十六条知识产权管理部门应当加强与电子商务平台经营者、行业组织、社会专业机构等合作，借助大数据、人工智能等新技术，在涉案线索和信息核查、重点商品流向追踪、重点作品网络传播、知识产权权利转移、侵权监测与识别、取证与存证、专业化纠纷解决等方面，推动知识产权治理创新。
第二十七条县级以上市场监督管理（知识产权）等部门应当公开知识产权纠纷行政裁决受理范围、办理程序，根据当事人请求依法作出行政裁决。
县级以上市场监督管理（知识产权）等部门对知识产权纠纷作出行政裁决前，可以根据当事人自愿的原则，先行调解，调解不成的，应当及时作出行政裁决。
第二十八条县级以上人民政府及有关部门应当建立和完善知识产权维权援助机制，制定维权援助服务规范和工作指南，加大对高等院校、科研机构、企业等重点对象的维权援助，加强企业海外知识产权维权援助工作。
第二十九条县级以上人民政府应当依法建立知识产权信用评价、诚信公示和失信联合惩戒机制。
县级以上人民政府及有关部门在开展与知识产权相关的政府投资项目审批、政府采购和招标投标、政府资金扶持、表彰奖励等行政管理活动时，应当查询相关自然人、法人和非法人组织的知识产权公共信用状况，并依法处置。
第三十条探索建立知识产权技术调查官制度。知识产权管理部门可按照国家规定，根据需要选聘相关领域专家担任技术调查官，为知识产权行政执法活动提供专业技术支持，履行下列职责：

（一）对技术事实调查范围、顺序、方法等提出意见；

（二）参与调查取证，并对其方法、步骤和注意事项等提出意见；

（三）出具技术调查意见；

（四）完成其他相关工作。

技术调查官选聘管理的具体办法，由省人民政府另行制定。
第四章社会共治
第三十一条知识产权管理部门应当加强对行业组织、高等院校、科研机构、企业等单位的知识产权管理指引，提升全社会知识产权保护意识。
行业组织应当加强行业自律自治，建立健全知识产权维权保护规范，开展知识产权纠纷调解工作，对侵犯他人知识产权的会员进行规劝惩戒。支持行业组织依法提起知识产权公益诉讼。
高等院校、科研机构、企业等单位应当建立健全知识产权管理和保护制度，提高保护意识，强化保护措施，增强自我保护能力。
鼓励新闻媒体开展知识产权保护的公益宣传和舆论监督。
第三十二条知识产权服务机构应当加强规范化管理，提升服务能级，提高服务质量，发挥桥梁纽带作用，增强服务对象的知识产权保护能力。
第三十三条鼓励和支持具备专业知识、技能的志愿者、志愿服务组织依法提供知识产权志愿服务。
第三十四条展会主办单位或者承办单位应当在展会举办期间依法保护知识产权。
展会举办时间三天以上的，展会主办单位或者承办单位可以自行或者与仲裁机构、行业组织、知识产权服务机构等设立展会知识产权纠纷处理机构，在展会显著位置以及有关宣传资料上公布纠纷处理机构的联系方式、纠纷处理规则等信息。

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